自國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府采購領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設法規體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》以來(lái)，廣西積極作為，重點(diǎn)從制度建設、部門(mén)協(xié)同、科技賦能等方面綜合發(fā)力，協(xié)同聯(lián)動(dòng)整頓市場(chǎng)秩序、構建法規體系、釋放政策效能，取得階段性成果，持續推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，加快現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

加大監管力度  整頓市場(chǎng)秩序

一年來(lái)，廣西以《三年行動(dòng)方案》為綱領(lǐng)，以“整、建、促”為主線(xiàn)，多措并舉強化政采監管，扎實(shí)做好整頓市場(chǎng)秩序、構建法規體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成效明顯。

著(zhù)力開(kāi)展“四類(lèi)”違法違規行為專(zhuān)項整治。2024年，廣西順利完成對2023年度政府采購領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規行為的專(zhuān)項整治工作，對全區127家代理機構622個(gè)政府采購項目進(jìn)行了檢查，對59家代理機構和40家采購人依法作出處理并公開(kāi)結果。2025年啟動(dòng)“四類(lèi)”違法違規行為專(zhuān)項整治以來(lái)，按照分級分類(lèi)檢查要求，廣西壯族自治區財政廳在政府采購電子平臺上篩選不同類(lèi)型檢查機構，結合機構在全區各地業(yè)務(wù)規模情況，在充分征求市縣意見(jiàn)基礎上，合理確定自治區、市、縣各級檢查任務(wù)。2025年全區共檢查代理機構數量288家，是上年度檢查機構數的2.3倍，檢查力度持續加大。目前全區正緊鑼密鼓地開(kāi)展2025年政府采購領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規行為專(zhuān)項整治工作，根據專(zhuān)項整治工作步驟和要求，相關(guān)檢查推進(jìn)工作進(jìn)程已近半。

著(zhù)力推進(jìn)政府采購行政裁決規范化建設。廣西壯族自治區財政廳暢通投訴渠道，加強政府采購行政裁決規范化建設，依法保證供應商合法權益，積極探索行政調解方式，有效化解政府采購矛盾爭議。每年對上一年度投訴舉報的處理情況進(jìn)行全面分析復盤(pán)，總結分析投訴易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，聚焦監管薄弱問(wèn)題及環(huán)節，有針對性加強監管。加強行政裁決規范化建設，組織開(kāi)展政府采購行政裁決及行政調解工作調研，梳理完善政府采購行政裁決標準文書(shū)，推動(dòng)行政裁決工作制度化、規范化。購買(mǎi)行政調解專(zhuān)業(yè)服務(wù)，研究制定行政調解工作規程及標準文書(shū)，積極運用行政調解方式處理投訴案件。2025年上半年，投訴案件調解結案率達45.6%。

著(zhù)力提升政府采購領(lǐng)域監管質(zhì)效。政府采購項目多、鏈條長(cháng)，為提高監管成效，廣西創(chuàng )新監管思路，綜合施策、多措并舉加大政采監管力度。利用AI技術(shù)創(chuàng )新監管方式。文件巡檢、電子化行政裁決、支付監控等功能模塊陸續投入試用，監管的精準性和有效性不斷增強。通過(guò)預設監控規則開(kāi)展采購文件巡檢，對采購文件中歧視排他等常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行糾偏預警；推行行政裁決案件受理、審查、處理、歸檔等全流程電子化管理，促進(jìn)行政裁決標準化、專(zhuān)業(yè)化、制度化發(fā)展；歸集12345熱線(xiàn)、廳長(cháng)信箱和網(wǎng)站提問(wèn)等熱點(diǎn)問(wèn)題，升級AI“智答精靈”問(wèn)答功能，2024年以來(lái)，在線(xiàn)智能答疑量25.7萬(wàn)次；實(shí)現政府采購平臺與預算管理一體化系統對接，對于采購資金支付是否按照預算執行、是否履行采購程序、是否按合同履約進(jìn)行跟蹤監控和預警，有效防范違規支付風(fēng)險。加強政府采購信息公開(kāi)監管。2024年印發(fā)相關(guān)文件，明確政府采購信息發(fā)布范圍及要求；2025年又進(jìn)一步發(fā)文，明確采購人加強政府采購信息發(fā)布內部審核工作要求，并運用技術(shù)手段對常見(jiàn)錯誤和問(wèn)題實(shí)行系統自動(dòng)篩查、預警，最大限度保障信息發(fā)布質(zhì)量。建立健全信用管理機制。完善自治區政府采購違法違規行為處理處罰信息公開(kāi)和信用修復制度，明確公開(kāi)時(shí)限，對處罰執行完畢并達公開(kāi)時(shí)限的處理處罰信息進(jìn)行清理下架。自2024年以來(lái)，已下架到期行政處罰信息81條。加強部門(mén)協(xié)同監管。2024年以來(lái)，會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)對“四類(lèi)”違法違規行為專(zhuān)項整治和投訴處理過(guò)程中發(fā)現的供應商提供虛假認證證書(shū)、檢測報告等問(wèn)題進(jìn)行核查，并配合教育、市場(chǎng)監管等部門(mén)對農村義務(wù)教育階段營(yíng)養改善計劃的食材采購、餐食配送的政府采購工作開(kāi)展督查。2024年以來(lái)，會(huì )同公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展對“四類(lèi)”違法違規行為的專(zhuān)項整治，打擊供應商圍標串標行為。

構建法規體系  強化制度保障

在法規體系建設方面，廣西堅持問(wèn)題導向，持續精準發(fā)力，打出了一套制度建設的“組合拳”。

    完善政府采購制度體系。以自治區政府辦公廳名義印發(fā)《廣西政府采購領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設法規體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”若干措施》，明確32項“整建促”三年行動(dòng)改革任務(wù)措施，以及每項任務(wù)的牽頭單位、配合單位、完成時(shí)限等，統籌部門(mén)合力推進(jìn)政府采購制度改革。

強化采購人主體責任制度。2024年出臺自治區本級政府采購專(zhuān)管員制度，自治區本級各部門(mén)單位共申報政府采購專(zhuān)管員993人，初步組建起一支政府采購專(zhuān)業(yè)化隊伍。2025年開(kāi)展采購人違法違紀案件情況梳理，針對梳理反映問(wèn)題及風(fēng)險點(diǎn)，研究制定采購人內部控制指引。

完善政府采購評審有關(guān)制度。修訂印發(fā)自治區評審專(zhuān)家管理辦法，并組織開(kāi)展評審專(zhuān)家清理工作，2024年以來(lái)清理清退不合格及超齡專(zhuān)家330人，新聘續聘專(zhuān)家13852人，促進(jìn)評審專(zhuān)家隊伍更專(zhuān)業(yè)、更規范。2025年制定印發(fā)《廣西政府采購異地評審管理暫行辦法》，規范遠程異地評審活動(dòng)，實(shí)現評審專(zhuān)家資源共享。

激發(fā)政策效能  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

自《三年行動(dòng)方案》印發(fā)以來(lái)，廣西全面落實(shí)系列政策措施，促進(jìn)“整”與“建”的成果轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)效，實(shí)現了政策效能提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

支持科技創(chuàng )新。落實(shí)符合國際規則的政府采購支持創(chuàng )新政策，結合廣西實(shí)際，積極推動(dòng)政府采購合作創(chuàng )新機制，向自治區黨委、政府報送加快推動(dòng)政府采購合作創(chuàng )新有關(guān)信息及政策建議，組織區直15家單位召開(kāi)合作創(chuàng )新采購座談會(huì )，向區直單位征集政府采購合作創(chuàng )新采購項目。

支持中小企業(yè)發(fā)展。將政府采購工程項目是否按規定落實(shí)扶持政策納入區直單位2025年度營(yíng)商環(huán)境績(jì)效考評內容，引導督促采購人在政府采購活動(dòng)中落實(shí)相關(guān)扶持政策。提升政府采購金融服務(wù)水平，加快推進(jìn)政府采購電子履約保函應用工作，優(yōu)化廣西政府采購網(wǎng)金融服務(wù)板塊頁(yè)面，提高企業(yè)獲取服務(wù)便利性。2024年以來(lái)累計為各類(lèi)企業(yè)開(kāi)具電子保函1208筆，開(kāi)函金額約1.45億元，其中為418家中小微企業(yè)開(kāi)具電子保函1003筆，開(kāi)函金額達1.27億元，中小企業(yè)融資可獲得性持續提升。發(fā)揮政府采購政策功能，助力脫貧地區鄉村振興。加大預留份額力度，2025年將自治區預算單位年度食堂食材采購預留份額比例由原來(lái)的15%提高到20%；開(kāi)展“鄉村振興公益行”廣西站活動(dòng)，助力全區33個(gè)脫貧縣供應商的綜合實(shí)力提升。2024年以來(lái)全區各級預算單位通過(guò)“832平臺”采購脫貧地區農副產(chǎn)品4.3億元，助力銷(xiāo)售額達10.1億元。

支持綠色發(fā)展。全面落實(shí)面向綠色產(chǎn)品的政府采購支持政策，拓寬新能源汽車(chē)采購渠道，加大新能源汽車(chē)推廣力度，落實(shí)強制和優(yōu)先采購節能環(huán)保產(chǎn)品政策，擴大廣西綠色建材實(shí)施城市實(shí)施范圍。2024年以來(lái)全區節能節水環(huán)保產(chǎn)品采購占比超過(guò)97.8%，全區新能源汽車(chē)采購占比達42.1%。

下一步，廣西將緊盯政府采購領(lǐng)域“整建促”三年行動(dòng)目標任務(wù)，堅持目標導向、問(wèn)題導向和效果導向，持續深化政府采購改革，以“整建促”三年行動(dòng)為重要抓手，以更加公平、高效、透明的政府采購市場(chǎng)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。